Авио-компаније упозоравају на растућу претњу глобалној повезаности јер 1.2 милијарде долара прихода остаје блокирано

Авио-компаније широм света суочавају се са све познатијим зидом: могу да продају карте, пуне авионе и плаћају локалне порезе — али не могу да изваде свој новац.

Од краја октобра, владе задржавају процењених 1.2 милијарде долара прихода авио-компанија, према подацима Међународног удружења за ваздушни саобраћај (ИАТА). То је новац који авио-компаније зарађују од продаје карата и терета, али не могу да га репатрирају у америчким доларима због контроле капитала, недостатка девиза или спорих, непрозирних процеса одобравања.

Проблем је јако концентрисан. Деведесет три процента свих блокираних средстава је заробљено у Африци и на Блиском истоку, регион где је ваздушна повезаност већ крхка и многе економије зависе од авијације за превоз туриста, радника, лекова и робе.

Само десет земаља чини скоро $ КСНУМКС милијарди од укупног броја:

• Алжир – 307 милиона долара
• XAF зона (Камерун, Централноафричка Република, Чад, Република Конго, Екваторијална Гвинеја, Габон) – 179 милиона долара
• Либан – 138 милиона долара
• Мозамбик – 91 милион долара
• Ангола – 81 милион долара
• Еритреја – 78 милиона долара
• Зимбабве – 67 милиона долара
• Етиопија – 54 милиона долара
• Пакистан – 54 милиона долара
• Бангладеш – 32 милиона долара

Алжир је први пут на врху листе након што је нови ниво одобрења од стране Министарства трговине довео до блокаде већ компликованог процеса, наводи ИАТА. У зони од шест земаља са франком XAF, благо смањење заостатка није много утицало на ублажавање жалби авио-компанија на тростепену процедуру валидације централне банке која може трајати месецима.ИАТА)

„Авио-компанијама је потребан поуздан приступ приходима у америчким доларима како би наставиле са пословањем, плаћале рачуне и одржавале виталну ваздушну повезаност“, рекао је у саопштењу Вили Волш, генерални директор ИАТА-е. Он је оптужио владе да крше обавезе из билатералних споразума о ваздушном саобраћају који гарантују „неограничену репатријацију“ прихода авио-компанија.

Превара нигеријске владе изазвала је реакцију авиокомпаније Емиратес

Када нестане готовине, нестану и летови

На папиру, „блокирана средства“ изгледају као проблем биланса стања. У пракси се брзо претварају у проблем са рутом и повезивањем.

Авио-компаније које се суочавају са вишемесечним кашњењима или потпуним одбијањима да репатрирају готовину имају ограничен избор одговора: смањити учесталост летова, смањити величину авиона, повећати цене карата или се потпуно повући. Афричке авио-групе и регионални регулатори годинама упозоравају да неприступачни приходи приморавају на такве одлуке.

Афричко удружење авио-компанија (AFRAA) је документовало случајеве у којима су превозници смањене или обустављене услуге за земље са великим дуговањима, рекавши да блокирана средства „значајно“ оптерећују новчани ток и могу „довести у питање комерцијалну одрживост“ рута.

Регулатори у Заливу и Африци су такође означили заробљене приходе као претњу постпандемијском опоравку туризма и пословних путовања, упозоравајући да Преко 1.5 милијарди долара блокираних средстава у историјском смислу успорило је опоравак ваздушног саобраћаја на кључним тржиштима.

Последице се осећају далеко изван биланса стања авио-компанија:

• Мреже тањих рутаКада авио-компанија повуче авионе или смањи недељну учесталост летова, мањи градови губе директне везе са глобалним чвориштима, а путници морају да се ослањају на дуже руте са више заустављања — ако уопште могу да путују.
• Више цене каратаСа мање конкурената спремних да ризикују свој новац, преостале авио-компаније могу повећати цене карата, што летење чини недоступним за многе у регионима где су приходи ниски, а удаљености огромне.
• Уска грла теретаМање летова и мањи авиони такође значе мањи капацитет товарног простора за вредан терет — од фармацеутских производа и пошиљки електронске трговине до хране осетљиве на температуру. То може повећати цене или одложити испоруке. (
• Инвестиционо хладноћаГлобалне авио-компаније двапут размисле о покретању нових рута или стационирању авиона на тржиштима где би њихова зарада могла да нестане у регулаторном лавиринту. То обесхрабрује дугорочна улагања у хангаре, објекте за одржавање и академије за обуку.

За крхке или економије без излаза на море, улог је посебно висок. Поуздана ваздушна веза може бити разлика између тога да ли ће извоз високе вредности - свеже цвеће, резано воће, прецизни делови - стићи на тржишта на време или ће се покварити у складиштима. Државе које зависе од туризма ризикују да потпуно изгубе посетиоце ако се летови прекину.

„Политичка и економска нестабилност су кључни покретачи валутних ограничења широм Африке и Блиског истока“, рекао је Волш, тврдећи да би владе требало да третирају авијацију као економски катализатор, а не као лаку мету када понестане долара.

Проблем који неће нестати

Најновији подаци показују само незнатно побољшање — Смањење од 100 милиона долара од априла — и прате године упозорења. Крајем 2024. године, IATA је проценила да $ КСНУМКС милијарди Средства у авио-компанијама су била заглављена широм света, при чему су афричке земље држале отприлике 60 процената укупног износа.

Упркос неким причама о успеху — посебно Нигерији, која је у великој мери решила заостатак који ју је некада чинио највећим прекршиоцем на свету — образац је тврдоглавЗемље које се боре са смањеним девизним резервама, високим спољним дуговима или шоковима цена робе често прибегавају ограничавању приступа долару за приватни сектор, укључујући авио-компаније.

Да ли је изостанак помоћи USAID-а део приче?

Криза блокираних средстава одвија се у контексту сеизмичког померања у међународној помоћи.

Од јануара, ТКрајња администрација је замрзнута или обустављена велика већина програма које је водила Америчка агенција за међународни развој (USAID), ефикасно демонтирајући институцију која је деценијама била највећи светски добављач билатералне помоћи. Државни секретар Марко Рубио је рекао да отприлике 83 одсто USAID програма је обустављено, потез за који надзорни органи процењују да је створио Глобални финансијски јаз од 60 милијарди долара.

Анализе тинк-тенкова и афричких истраживачких института сугеришу да би смањења могла гурну милионе Африканаца у екстремно сиромаштво, што је посебно тешко погодило земље попут Етиопије, Демократске Републике Конго, Кеније и Јужне Африке.

Хуманитарне агенције су пријавиле да помоћ у храни трули у складиштима и да канцеларије УН затварају регионалне центре у јужној Африци јер новац нестаје.

Дакле, постоји ли директна линија између нестанак америчке помоћи и пораст блокираних средстава авио-компанија?

За сада нема јасних доказа да одсуство помоћи USAID-а директно доводи до тога да владе заробљавају приходе авио-компанија.

• ИАТА-ина сопствена објашњења за блокирана средства првенствено указују на домаћи недостатак девиза, контрола капитала и административна уска грла, а не на промене у токовима стране помоћи.
• Проблем блокираних средстава за авио-компаније претходи смањењима USAID-а годинама; велики износи су већ били заробљени у земљама попут Нигерије, Алжира, Пакистана и Бангладеша много пре 2024. године.

Уз то речено, вероватно је да су ова два феномена повезано кроз ширу макроекономску слику:

• Мултилатералне институције и агенције за рејтинг напомињу да Изненадне обуставе помоћи могу погоршати фискалне и платнобилансне притиске за земље са ниским приходима, посебно оне које су се ослањале на грантове и повлашћено финансирање за здравство, образовање и инфраструктуру.
• У окружењу растућег сервисирања дуга, слабијих извозних прихода и смањених повлашћених прилива, владе се могу осећати примораним да оскудни долари у оброцима, дајући приоритет увозу основних производа као што су гориво, храна и лекови у односу на репатријацију корпоративног профита — укључујући и профит авио-компанија.

Другим речима, Недостатак новца USAID-а је вероватно још један фактор стреса у претрпаној области, а не примарни покретач. Исти фискални и спољни шокови који чине земље рањивим на смањење помоћи – слабе пореске основе, висок дуг, ослањање на извоз робе – такође их чине склонијим сузбијању одлива девиза на свим нивоима.

Оно што до сада није објављено јесте било шта експлицитна веза од стране влада или централних банака: ниједно министарство финансија није саопштило да блокира средства авио-компанија јер је USAID нестао. Механизми су индиректни, функционишу кроз буџете, резерве и политику, а не као одговор по ставкама.

Авио-компаније желе да уговори значе оно што кажу

За ИАТА и њене чланице, правно питање је једноставно: билатерални споразуми о ваздушном саобраћају и инвестициони уговори обећавају слободан трансфер средстава. Када централне банке одбијају или одлажу одобрења, авио-компаније тврде да се те обавезе крше.

Удружење позива владе у Алжиру, зони XAF и другим високоризичним тржиштима да:

• Поједноставите и стандардизујте процедуре одобравања за захтеве за репатријацију
• Обавезајте се на јасне временске рокове за обраду
• Дати приоритет авио-компанијама при расподели девиза, с обзиром на њихову улогу у трговини, туризму и дознакама.

У међувремену, афричке и блискоисточне ваздухопловне власти суочавају се са деликатним балансирањем: одбраном ограничених девизних резерви, а истовремено очувањем управо оних ваздушних веза које подржавају економски раст.

За сад, Блокирана средства остају кочница за опоравак глобалне авијације и посебна претња већ слабим везама широм Африке и делова Блиског истока. Без обзира на то да ли вакуум који је оставио USAID отежава тај изазов, авио-компаније кажу да решење и даље лежи у рукама националних влада и њихових централних банака — и у томе да ли ће авионе изабрати као део проблема или као део излаза.