Иди у зелено у Африци

ТЕЛ АВИВ, Израел – Када је Голда Меир први пут посетила Африку 1958. године, имала је визију. Као млада земља у процесу изградње нације, Меир је веровао да би Израел могао да подели вредне лекције и стручност са Африком.

„Као они“, рекла је, „ми смо се отресли страног владања; као и они, морали смо сами да научимо како да повратимо земљу, како да повећамо приносе наших усева, како да наводњавамо, како да узгајамо живину, како да живимо заједно и како да се бранимо.”

Меир је започео развојем задружних програма за пољопривреду и урбано планирање у Африци, доневши Израелу врхунску репутацију у овој области коју и данас ужива.

Како су бизнисмени постепено постајали нови израелски амбасадори, међутим, упућени тврде да су алтруистичке паралеле између јеврејског и афричког искуства углавном нестале. Идеализам раних циониста је у великој мери замењен економском конкуренцијом, песимистичним погледом и, често, мање од „кошер“ пословном праксом.

Заједно са развојним програмима сарадње који су карактерисали ране односе Израела са континентом, у последњих 50 година пословање са Африком се проширило на оружје и безбедносне технологије, дијаманте, машине, инфраструктуру и метале.

Пољопривреда и технологије воде такође играју велику улогу у размени, иако не тако велику као 1960-их. Ћелијске технологије су индустрија која расте, и, према речима представника израелског Министарства спољних послова (МФА), обновљива енергија би могла бити следећа област у надолазећем периоду.

За израелске компаније способне да комбинују богате ресурсе Африке и велико тржиште са најозлоглашенијим израелским извозом – кнов-хов – инсајдери из индустрије кажу да може постојати велики потенцијал.

„Нарочито са крахом западних економија, Израелци признају Африку као нову границу“, каже Аврам Јоффе, председник Привредне коморе Израела и Јужне Африке.

„Оно што тренутно првенствено купујемо од Израела су вештине, а не производи“, каже Фридаи Окаи, министар у амбасади Нигерије у Израелу и шеф економског одељења.

Према статистичким подацима Министарства спољних послова, међусобна трговина између Израела и Африке достиже око 1.8 милијарди долара годишње – што је додуше ниска цифра за цео континент. Само трговина Израела са Јужном Корејом, на пример, била је вредна 1.6 милијарди долара између јануара и јуна 2008, а процењује се да ће до краја године достићи две милијарде долара.

Дакле, ако је потенцијал тако велики, зашто су онда бројеви тако мали?

И представници МСП-а и инсајдери из индустрије кажу да та цифра представља само мали део стварне трговине која се одвија између Израела и Африке. Ова евиденција не укључује друге изворе трговине, као што су израелске инвестиције на континенту, израелске компаније регистроване у иностранству и специфичне производе или услуге, као што су безбедносне технологије или дијаманти.

Иако тренутно постоји најмање 55 регистрованих израелских компанија које послују у Нигерији, Окаи каже да се одвија много више неформалних пословних активности изван примарних сектора телекомуникација, грађевинарства, пољопривреде и фармацеутских производа.

Оваква статистика је, стога, далеко од тога да одражава стварни обим трговине, кажу Шахар Шелеф, заменик директора Одељења за западну и централну Африку МИП-а и Михал Вајлер-Тал, представник МИП-а из економског одељења Одељења за Африку и Америку .

Неке компаније које послују у Африци можда нису регистроване као израелске, већ послују преко треће стране. Велики део посла одвија се на бази ниског профила, јер афричке земље не желе увек да буду повезане са Израелом, нити Израел жели да буде јавно повезан са сумњивим афричким режимима, објашњава Јофе.

„Неке компаније желе да буду регистроване као европске јер је лакше пословати без махања израелском заставом“, каже Веилер-Тал.

Ипак, политика и дипломатија ретко одвраћају компаније заинтересоване за пословање у региону, каже она.

„Мало је земаља које немају формалне односе са Израелом. Али историјско искуство је врло јасно – одсуство дипломатских веза никада није спречило пословне везе“, каже др Наоми Чазан, бивша потпредседница Кнесета и професорка политичких наука на Хебрејском универзитету, специјализована за Африку.

Имајући дипломатске односе са 39 од 47 земаља подсахарске Африке, Израел тренутно има девет дипломатских мисија у региону – у Анголи, Камеруну, Обали Слоноваче, Етиопији, Еритреји, Кенији, Нигерији, Сенегалу и Јужној Африци.

Снажне политичке или историјске везе са Израелом, међутим, не морају нужно да се претворе у јаке економске односе, каже Вајлер-Тал, док афричке земље без икаквих дипломатских веза са Израелом и даље користе израелске производе и услуге.

У ствари, каже Чазан, предузећа стварају израелско присуство у афричким земљама у којима нема сталних израелских представника.

„Мислим да се [пословање и дипломатија] међусобно допуњују“, каже Окаи, напомињући да је од када је Нигерија поново успоставила дипломатске везе са Израелом 1992. године, пословање између земаља побољшано.

Ипак, док су односи Израела са Етиопијом међу најјачим у Африци, трговина је знатно ниска за земљу која је домаћин израелске мисије, каже Вајлер-Тал. Јужна Африка, с друге стране, има највише трговине са Израелом, али има сложен, а понекад и непријатељски политички став.

„Постоје опрезни знаци да јужноафричка влада постаје пријемчивија за Израел“, каже Јофе. „Док је спољна политика Јужне Африке и даље пристрасна према Израелу, у последњих годину дана неки водећи политичари и црни пословни лидери дали су изјаве да би израелско знање и стручност могли да помогну развоју Јужне Африке.

Израелске компаније и појединци су првенствено укључени у сектор високе технологије/телекома, безбедности и дијаманата у Јужној Африци, са билатералном трговином од 674 милиона долара у 2006, према Јоффеу.

Израелски централни биро за статистику извештава да је израелски увоз из Јужне Африке, искључујући дијаманте, износио 292.5 милиона долара током 2004. године, а израелски извоз у Јужну Африку 239.9 милиона долара.

Али иако постоје „џепови изврсности“ и много „потенцијала“, израелске компаније треба да буду спремне на значајне изазове. Чак иу Јужној Африци, једној од најмодернијих и индустријски најразвијенијих земаља Африке, израелске компаније се суочавају са изазовном мешавином услова из првог и трећег света, каже Јофе.

Од 2007. године, криза са електричном енергијом мучи земљу сталним нестанком струје, наносећи значајну штету индустрији, пословању и општем поверењу у земљу.

„Можете ли да замислите шта то утиче на посао?“ пита Јофе. „А још више штетан је негативан ефекат који има на поверење обучених Јужноафриканаца у будућност земље. Људи виде нестанке струје као знак неизбежног погоршања стања у земљи; паралеле са путањама других афричких земаља након стицања независности су застрашујуће.”

Обезбеђивање адекватне инфраструктуре и снабдевања електричном енергијом су додуше највећи изазови за пословне људе у Нигерији, каже Окаи.

„Генерално, имамо веома негативну слику. . . Али у индустријским градовима у којима се налази већина предузећа, влада је у просеку учинила много да побољша ситуацију“, каже он.

Производи и услуге компаније у Африци морају бити упореди са оним што производе у другим земљама, објашњавају Шелеф и Вајлер-Тал, али изазови на терену су много већи у Африци, где нестабилност и политички преврати често карактеришу свакодневни живот.

„Јужна Африка је опасна земља, без сумње“, каже Јоффе.

Злочини – попут крађе аутомобила и пљачке – су уобичајени и често насилни. Најмање два израелска бизнисмена су убијена у Јужној Африци у последњих неколико месеци.

„Али с обзиром на изложеност Израела терору и рату, Израелци имају тенденцију да имају већу толеранцију према овој врсти окружења и не беже од тога да тамо послују“, додаје Јофе.

„Израелци се генерално не плаше политичке нестабилности – навикли су на њу и изгледа да имају талента да се попну на праве коње. Они покривају све своје базе; они негују праве људе“, каже Јоси Коен [није његово право име], израелски пословни консултант са више од седам година искуства у Африци.

Уместо насиља и политичке нестабилности, бриге израелских компанија леже у бирократији и страху од непознатог, кажу Вајлер-Тал и Шелеф.

„Они знају како да воде посао у западном свету, али нису упознати са Африком и њеном културом“, каже Веилер-Тал.

Међутим, разлике у пословној култури могу бити део привлачности.

Све се може посматрати или као препрека или као прилика, објашњава Јофе. „Шоља је увек полупразна или напола пуна.

„Израелске компаније ће вам рећи, чак и ако морају да потроше више новца да би добили електричну енергију, пословни приходи су прилично високи и вредни тога“, каже Окаи, обраћајући се на изазове инфраструктуре и енергије. „Једном када послују у Нигерији, не желе да оду.

„Израелци су вољни да раде у неструктурираном, двосмисленом окружењу без правила, док западне компаније имају тенденцију да се држе подаље од тога“, каже Јоффе. „То ствара вакуум који Израелци могу да попуне.

„Свака криза је прилика“, каже Коен.

За бизнисмене који се не плаше да “прљају” своје руке, пословно окружење без правила може створити прилике за велике победе. Понекад, када се израелске компаније консултују са Коеном о раду у Африци, кажу му да не желе да послују у некорумпираној, транспарентној земљи.

Подмићивање у много различитих облика, тврди Коен, стандардна је пракса широм Африке, а неки се ослањају на то да би пословали.

„У нормалној афричкој земљи постоји само једна особа која доноси одлуке. Чим га нађете - [и подмитите] - спремни сте."

Већина пословних могућности заснива се на владиним тендерима, посебно у областима инфраструктуре, безбедности и енергетике.

„Не постоји начин да се то уради 'кошер'. Чак је и хуманитарна област корумпирана“, каже Коен.

Израелске компаније ретко се сматрају одговорним за корупцију, каже он, јер, између осталог, послују преко локалних афричких компанија како би избегле одговорност. То је такође разлог што су годишњи подаци о трговини између Израела и Африке тако ниске – не одражавају стварну количину новца која се зарађује од Африке, каже он.

„Никога није брига јер је то Африка“, каже Коен, који је каријеру започео радећи у Африци за међународну организацију.

Коен верује да су корупција, расизам и неуравнотежени односи моћи заједнички за пословну климу у Африци.

Израелци су, каже, посебно добри у прилагођавању овом пословном и политичком окружењу, те су у стању да понуде јефтиније услуге и квалитетно особље, што им даје предност у односу на западне компаније.

„Веома респектабилне компаније су одговорне за велике делове економских односа [са Африком], али постоје и неки веома сумњиви ликови који заиста оличавају ружни Израел“, каже Чазан, посебно „у периоду када Израел није имао дипломатске односе са Африка.”

Представници МСП-а схватају да корупција и мито постоје, али наглашавају да је њихов приоритет да помогну Африци олакшавањем интеракције између континента и приватног сектора – задовољавајући потребе Африке уз помоћ израелске експертизе.

„Али, ако желите да се осећате чисто“, каже Коен, „не можете да послујете у Африци.

МСП трговинска статистика између Израела и његових најбољих партнера у Африци:

Година 2006 (у ТХ$)
Јужна Африка 957,437.09
Нигерија 77,673.69
Кенија 65,750.20
Намибија 100,671.27
Етиопија 36,863.23

Година 2007 (у ТХ$)
Јужна Африка 1,128,469.12
Нигерија 207,040.94
Кенија 118,644.51
Намибија 160,140.28
Етиопија 43,029.32

јануар-јун 2008. (у ТХ$)
Јужна Африка 680,157.11
Нигерија 111,291.07
Кенија 66,178.28
Намибија 61,808.53

Етиопија 35,536.64

Главни трговачки производи:
Увоз: Драго камење и метали (сирови)
Минерални производи

Извоз: Машине
Хемијски производи
Драго камење и метали (обрађени)

*Имајте на уму да ове бројке не укључују друге категорије или изворе као што су израелске компаније које су регистроване у иностранству и друге инвестиције у Африци.