74. годишњи генерални састанак (АГМ) Међународног удружења ваздушног саобраћаја (ИАТА) позвао је владе да заузму опрезан приступ када разматрају приватизацију аеродрома. У једногласно усвојеној резолуцији, чланови ИАТА позвали су владе да дају приоритет дугорочним економским и друштвеним користима које пружа ефикасан аеродром испред краткорочних финансијских добитака које пружа лоше осмишљена приватизација.
„Ми смо у инфраструктурној кризи. Владе у недостатку новца траже да приватни сектор помогне у развоју преко потребних аеродромских капацитета. Али погрешно је претпоставити да приватни сектор има све одговоре. Авио-компаније још увек нису доживеле приватизацију аеродрома која је у потпуности испунила обећане предности на дужи рок. Аеродроми су критична инфраструктура. Важно је да владе заузму дугорочно гледиште фокусирајући се на решења која ће донети најбоље економске и социјалне користи. Продаја аеродромске имовине за краткорочну ињекцију готовине у трезор је грешка“, рекао је Александре де Жунијак, генерални директор и извршни директор ИАТА.
Тренутно око 14% аеродрома у свету има неки ниво приватизације. Пошто имају тенденцију да буду велика чворишта, обрађују око 40% глобалног саобраћаја.
„Истраживање ИАТА показује да су аеродроми у приватном сектору скупљи. Али нисмо могли да видимо никакве добитке у ефикасности или нивоима улагања. Ово је у супротности са искуствима приватизације авио-компанија где је појачана конкуренција резултирала нижим ценама за потрошаче. Дакле, не прихватамо да приватизација аеродрома мора да доведе до већих трошкова. Аеродроми имају значајну тржишну моћ. Ефикасна регулација је кључна за избегавање њене злоупотребе—посебно када је за профит управљају интереси приватног сектора“, рекао је де Јуниац који је такође приметио да је пет од шест аеродрома који су рангирани највише путника по Скитраку у јавним рукама.
Информисано доношење одлука
Авио-компаније чланице ИАТА одлучиле су да апелују на владе које разматрају приватизацију аеродрома да:
• Фокусирајте се на дугорочне економске и друштвене користи ефикасног аеродрома
• Учите из наших позитивних искустава са корпоративизацијом, новим моделима финансирања и алтернативним начинима коришћења учешћа приватног сектора
• Доносити информисане одлуке о власништву и моделима пословања како би се на најбољи начин заштитили интереси потрошача, и
• Закључавање предности конкурентне аеродромске инфраструктуре ригорозном регулативом.
„Не постоји једно решење за све. Постоји широк спектар оперативних модела власништва који могу да испуне стратешке циљеве владе без преноса контроле или власништва на приватни сектор. Глобално, многи од најуспешнијих аеродрома управљају се као корпоративни ентитети влада. Владе треба да процене предности и недостатке различитих модела узимајући у обзир интересе свих заинтересованих страна, укључујући авио-компаније и купце. Најважније је да аеродроми задовоље потребе купаца и корисника аеродромске инфраструктуре, по фер цени. А да бисмо то урадили, консултације корисника морају бити саставни део процеса разматрања“, рекао је де Јунијак.
Заштита интереса потрошача у процесу приватизације
Препознајући да када се спроводи приватизација аеродрома, кључна детерминанта успеха је ефективна равнотежа интереса потрошача, авио-компанија, инвеститора, грађана и привреде, авио-компаније чланице ИАТА су позвале:
• Владе да заштите интересе потрошача успостављањем чврстих регулаторних мера заштите како би се осигурала трошковна ефикасност у накнадама и побољшања у инвестицијама и нивоима услуга
• Очекивања за побољшање перформанси треба да буду постављена у консултацији са корисницима аеродрома и потрошачима
• Периодично праћење приватизације аеродрома путем јавних консултација, уз предузимање корективних мера како би се обезбедиле користи за путнике, авио компаније и потрошаче терета.
„Ефикасан и економичан ваздушни транспорт директно доприноси просперитету заједнице. Лоше осмишљене приватизације аеродрома доводе ово у опасност. Балансирајућа улога ефикасне и снажне економске регулативе је од суштинског значаја“, рекао је де Јунијак.
