Замислите стан од 430 квадратних километара. тачка на Карибима – укључујући сунце, море и песак – потпуно напајана чистом енергијом, потпуно зеленим базеном за возила и соларним панелима на крововима свуда. Барбадос ће потпуно трансформисати начин на који живи, ради и рекреира се – у року од једне деценије. Али зашто тако велики скок? Осим што показује амбициозно лидерство у клими, земља има сложену мешавину изазова који захтевају такву трансформацију.
За почетак, острво има веома уску базу ресурса. Туризам је главни извоз, који чини 40 посто (директног и индиректног) БДП-а. У супротном, могућности за остваривање прихода су ограничене. Ово неминовно повећава зависност од задуживања. Острво не производи довољно хране да задовољи потражњу и има врло мало нафте, гаса или других вредних екстраката. Дакле, увозни рачуни су изузетно високи. Ова мала отворена економија је, дакле, на милост и немилост глобалним тржиштима и трендовима.
Затим додајте годишњу гаранцију лошег времена од тропских атлантских циклона који могу и имају девастирање карипских економија, друштава и природног окружења – у неким случајевима за чак 200% БДП-а. Затим додајте климатске промене, које ће ове системе учинити много јачим и чешћима. То је егзистенцијална претња коју Барбадос једноставно нема тај луксуз да игнорише.
Потребно је решење које се бави више фронтова. Онај који промовише сигурност енергије и хране, штити животну средину, гради отпорност на временске и климатске утицаје и реорганизује фискални простор како би боље служио развојним приоритетима – да би се острво претворило у најодрживији верзија самог себе.
Циљ је постати неутралан угљеник уз одржавање заштићене животне средине, стабилног друштва и одрживе и отпорне економије. Ова посвећеност је укорењена у Националној енергетској политици 2019-2030. Током наредне деценије, Барбадос ће настојати да:
• Значајно проширити производњу обновљиве енергије (РЕ), посебно из извора соларне енергије, ветра и биогорива и постепено укидање производње засноване на фосилним горивима.
• Померити друштво ка зеленијој мобилности подстицањем веће употребе електричних или хибридних возила (ЕВ).
• Побољшати уштеду енергије (ЕЦ) и ефикасност (ЕЕ) кроз постепено укидање неефикасног осветљења и уређаја, и успостављање стандарда за промовисање високоефикасних производа.
• Подстицати декарбонизацију, пружањем техничке и финансијске подршке и увођењем фискалних мера (грантови, кредити, пореске олакшице и ослобађања, ослобађања од увозних дажбина).
• Реформа законодавства и изградња капацитета за олакшавање енергетске трансформације.
Кључни фактори успеха
Иако је острво још увек рано у периоду имплементације, оно већ може идентификовати неке кључне покретачке факторе.
Равно тропско острво попут Барбадоса је главно место за искориштавање соларне енергије. Од 1970-их, острво је било лидер у индустрији технологије соларног грејања воде (СВХ). Острво има (једну од) највиших стопа инсталација СВХ широм Кариба, штедећи потрошачима између 11.5-16 милиона УСД годишње. Наслеђе и искуство СВХ дају подстицај за развој локалне соларне фотонапонске (ПВ) индустрије. Растуће тржиште електричних возила на Барбадосу је такође охрабрујуће. Узгред, недавни скокови цена нафте и гаса на глобалном нивоу подстакли су све више становника да улажу у зеленију енергију и транспорт.
Утицај снажног климатског лидерства и политичке воље не може се преценити. Ово је изложено широм барбадошког друштва, али је сада најпознатије оличено у премијерки Мији Амор Мотли. Она се појавила на међународној сцени, залажући се за Барбадос и све мале острвске државе, суочене са климатском кризом. Њен утицај и харизма у глобалном дијалогу донели су јој награду Шампион Земље за политичко вођство 2021.
Техничка и финансијска подршка коју су пружили билатерални, мултилатерални и међувладини развојни партнери била је кључна. Од 2019. године, Барбадос је имао користи од више од 50 милиона УСД улагања у енергију ових партнера, обезбеђујући кључне финансијске инпуте за помоћ Барбадосу у спровођењу мера политике.
Да би развили политику, креатори политике спровели су опсежно истраживање, укључујући неколико рунди консултација широм енергетског сектора Барбадоса 2016. и 2017. године, и мултисекторске састанке заинтересованих страна 2018. Користили су вишекритеријумски приступ (МЦА) како би ухватили широк спектар перспективе утицаја, укључујући потенцијално конкурентне интересе.
Владино одељење за енергетику је координационо тело за политику. Пошто природа ове амбиције захтева да сваки сектор буде интегрисан, политика укључује агенције из јавног, приватног и сектора цивилног друштва. Развојни партнери као што су Међуамеричка развојна банка, Карипска развојна банка и Европска комисија такође су кључни за суфинансирање различитих компоненти имплементације.
Скоро четири године од имплементације, све наведене активности су у току. Периодични прегледи се планирају на сваких 5 година јер ресурси омогућавају процену напретка и прилагођавања.
Научене лекције
Пандемија ЦОВИД-19 и колапс међународног туризма који је уследио озбиљно су умањили локалну економску активност и значајно смањили фискални простор. Пандемија је такође погоршала однос дуга према БДП-у, ограничавајући могућност задуживања. Даље, због релативне величине привреде и становништва, Барбадос је тренутно само купац технологије, а јединични трошак РЕ и ЕВ технологија (и цена капитала за климатске инвестиционе пројекте уопште) остаје висок. Међутим, земља наставља да пружа фискалне подстицаје и друге облике подршке за промовисање усвајања технологије широм острва. Барбадос такође активно идентификује могућности за приступ финансирању из бесповратних средстава за специфичне активности везане за климатске промене.
Постоји потреба за даљим јачањем институција како би се искористиле могућности, укључујући обуку и изградњу капацитета. Међутим, субјекти из јавног и приватног сектора имплементирали су програме терцијарног и техничког образовања како би изградили скупове вјештина везаних за РЕ и ЕВ, као и за проширење капацитета локалних људских ресурса.
Подаци о енергији и емисијама су потребни у неким секторима за праћење и мерење напретка, као и за комплетирање инвентара ГХГ на острву. Иако управљање подацима остаје изазов, временом се празнине у подацима затварају. Подршка међународних партнера биће кључна за подршку управљању подацима у будућности.
Иако Барбадос још увек има пут, направио је неке:
Опипљива и значајна достигнућа
• Постоји преко 2,000 независних произвођача енергије који сада производе 50 МВ из соларне енергије – достижући скоро 20% потенцијалног соларног капацитета.
• 15+ владиних зграда је накнадно опремљено соларним фото-напонским системима и енергетски ефикасним уређајима. У плану је још 100 објеката.
• Владина политика јавних набавки сада даје приоритет куповини електричних или хибридних возила, где је то могуће.
• Возни парк у државном власништву тренутно укључује 49 ЕВ аутобуса. Планови за набавку додатних 10 аутобуса повећаће удео електричних аутобуса у возном парку на око 85%. Преко 350 ЕВ је сада на путу.
• Преко 24,000 уличних светиљки је накнадно опремљено ЛЕД светлима.
• Влада је увела забрану пластике за једнократну употребу (полиетилен, полипропилен или друга нафтна база).
• Лабораторија за хибридна и електрична возила и Солар Цлассроом Виллаге су основани на Технолошком институту Самјуел Џекман Прескод за учење и демонстрацију.
• Најмање 5 техничких и терцијарних образовних програма је доступно у областима управљања обновљивом енергијом, фотонапонске инсталације, фотонапонског дизајна и праксе, основа одржавања ЕВ, између осталог.
• Основан је Енергетски паметни фонд за пружање подршке за РЕ/ЕЕ предузећима која испуњавају услове. Фонд је рекапитализован са 13.1 милион долара 2022. године и започео је опсежну образовну кампању путем своје веб странице и вебинара.
• РЕ пројекат са седиштем на Барбадосу награђен је наградом Енерги Глобе 2022, а Барбадос је освојио 2 награде за најбољи пројекат енергетске ефикасности и најбољи пројекат е-мобилности на наградама за индустрију Карипског форума за обновљиву енергију 2022.
