Одлагање федералног преузимања локалне имиграције од 28. новембра је „веома мало вероватно“ с обзиром на период од три месеца за усвајање закона за његово продужење, рекао је јуче Ален Стајман, запослени у Комитету америчког Сената за енергетику и природне ресурсе.
Стаиман, бивши директор Канцеларије за острвска питања америчког Министарства унутрашњих послова, такође је рекао да одлагање федерализације неће смањити неизвесност са којом се ЦНМИ суочава.
Он је такође рекао да тренутно није било разговора о давању побољшаног имиграционог статуса дугорочним радницима у ЦНМИ-у у Конгресу САД, осим извештаја који треба да уради МУП са препорукама и опцијама.
Извештај унутрашњих послова треба да буде објављен у јуну 2010, а тек тада ће Конгрес почети да формално разматра опције.
Када су га питали о овим опцијама, Стаиман је рекао: „Па, све у распону од 'депортовати све' да 'свима дају зелене карте' и било шта између."
Стејман је, међутим, рекао да би Русија и Кина „могле да се и даље разматрају за укључивање у заједнички програм укидања виза Гуам-ЦНМИ с обзиром да прописи још нису у „коначном” облику.
„Ово ће бити тешка транзиција и можда је најбоље да наставите са њом. Даље одлагање неће смањити неизвесност са којом се тренутно суочавамо. Оно што ће решити неизвесност и питања је да се настави са процесом“, рекао је Стаиман новинарима након што је јуче поподне изашао са састанка Управног одбора ЦНМИ за енергетику у хотелу Саипан Гранд у Сусупеу.
Са колегом у комитету америчког Сената за енергију и природне ресурсе Исаком Едвардсом поред њега, Стаиман је рекао да Министарство за унутрашњу безбедност САД „има доста флексибилности да се носи са стварима како се појаве и мислим да је то можда најбољи начин да се оконча неизвесност а ова транзиција треба да започне."
Едвардс, који је први пут био у посети Саипану, такође је поделио забринутост многих у ЦНМИ-у да постоји недостатак комуникације из ДХС-а о томе када ће прописи о федерализацији изаћи и како ће се применити.
Стаиман је рекао да ЦНМИ нема популацију америчких држављана која би могла да испуни њене захтјеве за радном снагом, али постоје двије опције за рјешавање овог питања.
Један је да савезна влада преузме програм гастарбајтера у којем би се њихова папирологија пребацила са ЦНМИ на савезну, а друга - за коју је рекао да је "трајније решење" - би била да обезбеди статус према америчком закону о имиграцији.
Послодавци ЦНМИ-а, рекао је он, такође морају да размотре давање двогодишњих уговора својим запосленима како би им омогућили максимално време док ДХС доноси прописе и процедуре. Очекује се да ће ДХС ускоро објавити прописе.
'Може да ради ако се уради како треба'
Секретар за штампу Чарлс Рејес поновио је пет главних разлога администрације Фицијала да инсистира на одлагању федерализације.
То су недостатак економске студије пре усвајања закона, непостојање нацрта прописа за стране инвеститоре и радне визе три месеца пре примене, искључење кинеских и руских туриста у програму померања виза, недостатак средстава и особља ДХС-а за обављати посао 28. новембра и лоше време.
„Федерализација ће бити спроведена у најгорем могућем тренутку, усред глобалне економске рецесије, јапанске рецесије, потпуног колапса наше одевне индустрије и мекоће у нашој туристичкој индустрији. Спроводи се заједно са федералним повећањем минималних плата у време економске угрожености Комонвелта“, рекао је Рејес.
Гувернер Бенигно Р. Фицијал састао се са Стејманом и Едвардсом, који су били овде у среду и четвртак пре него што су отишли на Гуам.
„Федерализација може да функционише ако се уради како треба иу право време; ако обезбеђује потребан приступ тржишту и флексибилност за економски развој; ако је добро организован и добро финансиран. У овом тренутку федерализација, како је тренутно записано у закону, има озбиљне недостатке и њена брза имплементација представља неке веома озбиљне економске ризике за Цоммонвеалтх“, рекао је Реиес.
Делегат Грегорио Килили Ц. Саблан, који је био у пратњи гостујућег особља америчког Сената заједно са теренским представником ОИА-е Џефом Шором, не подржава одлагање федерализације, али жели да ДХС примени правила „како треба“.
Стаиман је рекао да су неки чланови Конгреса изразили забринутост због прописа о укидању виза, посебно због искључења Кине и Русије. ЦНМИ је саопштио да ће изгубити више од 100 милиона долара због недостатка приступа ова два туристичка тржишта.
„Сутра ћемо се састати са њима. Надамо се да ћемо добити потврду да то преиспитују, али не можемо са сигурношћу рећи. Ови прописи су привремени; нису коначни прописи. Али за коначне прописе, могли би да преиспитају укључујући Кину и Русију“, рекао је он.
Састанци
Док су били овде, Стејман и Едвардс су се састали са Фицијалом, потгувереником Елојем Иносом, Сабланом, члановима 16. законодавног тела, Привредне коморе Сајпана, Удружења хотела Северних Маријанских острва и савезним представницима.
„На овим састанцима сам наговестио да не мислим да је одлагање могуће јер је крајњи рок тако близу и време које би било потребно да се донесе нови закон који дозвољава одлагање је мало вероватан. Такође постоји политичко питање да ли је то исправна ствар“, рекао је он.
Стаиманова последња посета ЦНМИ била је у фебруару 2007. Те године, комитет америчког Сената за енергију и природне ресурсе, који има надлежност над америчким острвским областима, затражио је од унутрашњих послова да изради нацрт закона који је постао основа за закон о федерализацији, јавно право. 110-229.
Крајем 90-их, Стаиман се активно залагао за федерализацију ЦНМИ-а у својству директора за оточна питања. У то време, ЦНМИ влада и пословни сектор успешно су лобирали против федерализације.
Стејман и Едвардс су рекли да су овде ради рутинске мисије утврђивања чињеница, с обзиром на надлежност сенатског одбора за који раде. Такође на острву су и два службеника за везу са законодавством унутрашњих послова.
[иоутубе:Ксдк2цмки4ИА]
Поред федерализације, њих двоје су били овде да сазнају више о напретку који је ЦНМИ остварио у испуњавању захтева америчког Закона о опоравку и реинвестирању да би могао да добије стимулативно финансирање. Рекли су да ЦНМИ има право да добије до 130 милиона долара у новцу АРРА.
Јуче су, на пример, њих двојица били специјални гости на састанку Управног одбора ЦНМИ за енергетику, заједно са Сабланом.
