Почетна процена предлога GSLTF-а открива озбиљне недостатке, укључујући:
• Конкурентна авио-индустрија не генерише прекомерне профите: У саопштењу GSLTF-а, иако без икаквих значајних детаља, цитира се процена CE Delft-а да би порез на премиум летаче могао да генерише 78 милијарди евра (преко 90 милијарди америчких долара) годишње. То је отприлике три пута више од процењеног глобалног профита авио-индустрије од 32.4 милијарде америчких долара у 2024. години. Структурно мала нето маржа профита авио-компанија (процењена на просечно 3.4% у целој индустрији за 2024. годину и приближно половина глобалног просека за све индустрије) такође се мора узети у обзир приликом сваког разматрања политике.
• Авио-индустрија има вишебилионску посвећеност одрживости: Авио-компаније су се обавезале да ће до 2050. године постићи нето нулту емисију угљеника – напор који ће, како се очекује, коштати 4.7 билиона америчких долара у периоду 2024–2050. Ово ће осигурати да авијација може да оствари свој директан допринос од 3.9% глобалног БДП-а и 86.5 милиона радних места широм света, истовремено решавајући свој процењени удео од 2.5% у глобалним емисијама угљеника. Повећање пореза на ваздухопловство за авио-компаније, како је предложено, ограничиће способност индустрије да инвестира у решења која доносе дугорочно смањење емисија.
• Специјализовани механизам за финансирање климатских промена у ваздухопловству већ постоји: Предлог GSLTF-а занемарује улогу Шеме за компензацију и смањење емисије угљеника у међународном ваздухопловству (CORSIA), која је договорена преко Међународне организације цивилног ваздухопловства и представља први глобално договорени механизам на свету за управљање емисијама угљеника из индустријског сектора – у овом случају међународног ваздухопловства. Државе GSLTF-а биле су међу онима које су створиле CORSIA по принципу да ће то бити јединствена хармонизована тржишно заснована мера за управљање емисијама угљеника у међународном ваздухопловству. Преклапајуће мере, као што је солидарна накнада, поткопале би CORSIA и довеле до фрагментираног, неефикасног и недоследног глобалног оквира политике. Неопходно је да се све државе (укључујући и оне у GSLTF-у) фокусирају на то да CORSIA буде успешна, а не на унапређење преклапајућих мера. На врху дневног реда критичне подршке потребне за CORSIA је да државе обезбеде угљеничне кредите, како би авио-компаније могле да испуне своје обавезе у оквиру CORSIA-е, а државе могле да остваре своју вредност финансирања климатских промена.
• Неуспех у процени растућих трошкова је неизбежна последица предложене таксе: Поред тога, GSLTF није објавио никакву процену утицаја који би такав намет имао на економије самих држава којима намерава да усмери средства, нити шири утицај који ће имати на све путнике. Такође није детаљно навео како би се таква средства користила. Иако GSLTF позиционира свој предлог као усмерен на премијум путовања, он не препознаје кључни значај овог сегмента за одрживост мрежа рута. Кажњавање премијум путника или оптерећење сектора прекомерним порезима би преокренуло динамику рута која омогућава повезаност на коју ће се ове године ослањати скоро пет милијарди путника. Утицај предлога GSLTF-а би учинио авио-компаније мање ефикасним и финансијски оптерећенијим. То би значило веће трошкове за све путнике и за предмете који се испоручују ваздушним путем. Таква смањена приступачност за сектор који је неопходан економски катализатор на крају доноси нежељене последице слабијег економског раста.
„Авио-индустрија је економски катализатор, а не музна крава. Па ипак, владе лежерно предлажу порез на путнике који је три пута већи од годишњег профита авио-индустрије, а да не размотре стварне нуспојаве за индустрију која је спас за удаљене заједнице, оживљава туристичка тржишта и повезује локалне производе са глобалним тржиштима. Штавише, иако модалитети за предлог GSLTF-а нису прецизирани, историја нам показује да ови порези једноставно иду у општу благајну, а мало, ако нимало, прихода од генерисаних иде на прилагођавање климатским променама“, рекао је Вили Волш, генерални директор IATA-е.
„GSLTF каже да њихове солидарне таксе неће повећати трошкове живота за обичне грађане нити утицати на ствари попут кућних рачуна. То није тачно. Суштина је да ће, ако се следе, препоруке GSLTF-а повећати трошкове ваздушног саобраћаја за све путнике и нанети више штете него користи. Извлачење десетина милијарди из авијације осакатиће њену способност да инвестира у постизање нето нулте емисије до 2050. године, променити динамику рута до те мере да ће повезаност патити и умањити вредност за земље у кључној економској подршци коју пружа ваздушни саобраћај“, рекао је Волш.
„Да буде јасно, авио-компаније не избегавају да дају свој допринос у ублажавању последица климатских промена. Индустрија чини све што је могуће да постигне нето нулту емисију угљеника уз помоћ одрживих авионских горива (SAF), ефикаснијег пословања и боље технологије. Последње што је овим напорима потребно јесте порез од 90 милијарди долара. Што се тиче ваздушног саобраћаја, циљеви GSLTF-а би се најбоље могли остварити подржавањем инвестиција у производњу SAF-а како би авио-компаније могле да остваре просперитет повезивањем људи и предузећа са глобалним могућностима“, рекао је Волш.
Независно глобално истраживање које је Саванта спровела у 15 земаља за ИАТА открива дубок скептицизам јавности према опорезивању ваздушног саобраћаја:
Оставите коментар