Најмања афричка држава поставља стандард за сигурно одрживо море путем гоњења пирата, међународне поморске сарадње и проактивних мера за заштиту своје ексклузивне економске зоне.
Док је шест чланова посаде Сејшела у рибарском броду Галате спавало на мору југоисточно од острва Махе, требало је да имају мало више страха од буђења за још један напоран дан извлачења туне из Индијског океана.
Наоружани бандити, међутим, вребали су воде. Међународне поморске патроле гурнуле су пирате стотинама миља од сомалијске обале и Аденског залива. Сада су неки од тих пирата упели поглед на рибаре.
Око 2 сата ујутро 30. марта 2010. године, девет сомалијских гусара, недавно у поседу иранског рибарског брода и његових 21 члана посаде, покушали су да додају Галате на свој потез. Пирати су заробили ирански занат четири дана раније, наводи се у извештају афрол Невс.
У тренутку када су се сомалијски гусари укрцали на Галате, пирати су већ напали и заробили посаде Серенити-а, Екплорера Индијског океана и Алакране. Тадашњи председник Џејмс Мишел био је одлучан да више нико од његовог народа неће преговарати о чиповима за сомалијске пирате.
Мишел је наредио броду обалске страже Сејшела Топаз да пресретне дов, који је вукао Галате, и спречи га да дође до Сомалије. Ако Топаз није успео, скоро је сигурно уследило још једно продужено и опасно искушење које је обезбедило пуштање чланова посаде.
Уз помоћ поморске патролне летелице Европске уније, Топаз је пронашао дхов и испалио хице упозорења. Тада је Топаз пуцао на мотор дхова, онеспособио чамац и запалио га. Гусари, Иранци и Сејшелски рибичи скочили су у море и спашени. Кад се вратио кући, Топаз је морао да одбије још један гусарски напад, пуцајући и потапајући скиф и матични брод. Још један скиф је побегао.
"Сви се сећамо бола и неизвесности када су прошле године наши сународници на броду Серенити, Индиан Оцеан Екплорер и Алакрана били таоци пирата", рекао је Мицхел након инцидента са Галатеом, пренела је афрол Невс. „Утврдили смо да се такви инциденти не понављају и било је важно да пловилу није дозвољено да стигне до Сомалије.“
У годинама од инцидента са Галатеом, Сејшели су предњачили у процесуирању и затварању источноафричких гусара, јачајући своју малу обалну стражу, склапајући споразуме и савезе са страним силама и осигуравајући очување и заштиту свог великог поморског добра . Посао се исплати. Најмања афричка држава поставља стандард за континент.
ПРОСТОРЕНИ ДОМЕН
Сејшели су архипелаг са 115 острва са комбинованом копненом површином од 455 квадратних километара, али мора да заштити ексклузивну економску зону на мору од 1,336,559 квадратних километара - подручје веће од Јужне Африке. Сејшели и његових 90,000 становника имају удела у поморским питањима која у великој мери заклањају нације многоструко више од њихове величине и броја становника.
Како су се у Индијском океану повећавале пиратерија и друге поморске пријетње, Сејшели су имали користи од напредних вођа вољних да ступе у контакт са међународним партнерима. Умањена величина и географија нације такође су помогли, рекао је др Иан Ралби, ванредни професор поморског права и безбедности у Афричком центру за стратешке студије.
„На неки начин њихова величина им даје предност окретности“, рекао је Ралби за АДФ. „Много је лакше променити ствари и променити приступе када имате 90,000 људи него када имате 200 милиона људи.“
Међутим, величина Сејшела такође повећава ефекте пиратерије и других претњи. Претње по рибарску индустрију или туризам се акутно осећају широм земље. Игнорисање проблема није опција.
Сејшели такође имају користи од још једне јединствене карактеристике. Др Цхристиан Буегер у раду у коауторству са Андерсом Вивелом у мају 2018. године поставља ово питање: „Како може бити да држава са тако ограниченим људским и финансијским ресурсима постане препозната као главни дипломатски фацилитатор и као један од агенди постављачи у управљању океанима? “
Тајна је, рекао је Буегер за АДФ, уграђена у националну етничку и културну историју.
ЈЕДИНСТВЕНИ ОБЛИК ДИПЛОМАТИЈЕ
Сејшели немају аутохтону културу или становништво. У ствари, у њему уопште није било становништва све до 1770-их, када су стигли француски плантажери, доводећи са собом источноафричке робове. Савремено становништво нације укључује потомке француских, афричких и британских досељеника, као и афричке, индијске, кинеске и блискоисточне трговце који су живели на три главна острва - углавном на Махеу, а у мањој мери на Праслину и Ла Дигу.
Буегер и Вивел су написали да се робовима тргује као појединцима, а не као групама или породицама, тако да њихове културе нису сачуване. Евентуалним приливом других националности са Истока и Запада, Сејшели су постали креолска земља. Ова мешавина култура, без јаке оданости било којој од њих, чини Сејшеле спретним за оно што Буегер назива „креолском дипломатијом“.
„У креолској дипломатији имате много пријатеља, нема непријатеља и разговарате са свима и можете бити врло прагматични у смислу да ствари функционишу, а не да имате пуно идеолошких или историјских проблема“, рекао је Буегер, професор међународни односи на Универзитету у Копенхагену. „Дакле, прагматизам, отвореност према свим врстама култура и другим народима - ово је креолски принцип; тако функционише креолска култура “.
Влада Сејшела сарађује са разним државама и организацијама на поморским питањима. Сарађивала је са међународним организацијама у борби против поморског криминала, учествовала у међународним поморским вежбама и постигла билатералне споразуме са страним државама како би ојачала своје способности за обуку и забрану стицањем морских и ваздушних средстава. Неки примери:
Европска унија (ЕУ) је 2014. године донирала Сејшелима софтвер за планирање лета и анализу слика и научила официре да га користе. Систем помаже ваздухопловству да надгледа поморско подручје и ефикасно анализира радарске, видео и инфрацрвене слике, известио је дефенцеВеб. Ова способност помаже у пружању прихватљивих доказа у гоњењу против пиратерије.
2015. Сејшели су постали прва регионална држава која је председавала Контакт групом за пиратство у близини обале Сомалије, која је била две године у служби. Учесници координирају политичке, војне и невладине напоре у борби против пиратерије у Источној Африци и осигуравају да пирати буду изведени пред лице правде. Учествује скоро 80 држава и неколико међународних организација.
Немачки морнари на ФГС Баиерну, главном броду државе у патролној флоти мултинационалне операције ЕУ Аталанта, обучили су морску полицијску јединицу Сејшела 2016. године за укрцавање, обезбеђивање зона слетања и борбу против пожара, известио је дефенцеВеб.
У јануару 2018. године, Сејшели су били држава домаћин Цутласс Екпресс-а, морнаричке вежбе Источноафричке команде америчке Африке. Земље учеснице тестирале су своју способност борбе против трговине људима, пиратерије, илегалног риболова и вођења операција трагања и спашавања. Учесници су дошли из Аустралије, Канаде, Коморских острва, Данске, Џибутија, Француске, Кеније, Мадагаскара, Маурицијуса, Мозамбика, Новог Зеланда, Сејшела, Сомалије, Јужне Африке, Холандије, Турске и Сједињених Држава.
Народне одбрамбене снаге Сејшела (СПДФ) и индијска војска придружиле су се у фебруару 2018. године осмодневној вежби названој Ламитие, креолска реч за пријатељство. Потпуковник СПДФ-а Јеан Аттала рекао је новинској агенцији Сејшели да двогодишња вежба, започета 2001. године, јача противпобуњеничке, антитерористичке и анти-пиратске операције две силе. У њему су учествовали припадници СПДФ-а, обалске страже и ваздухопловства.
ВОЂА У ТУЖИЛАШТВУ
Једна од арена у којој су Сејшели бриљирали је његова спремност да кривично гони пирате ухваћене у нападима на бродове поред обала Сомалије и шире. Док су поморске снаге почеле да узвраћају ударац гусарима у Аденском заливу и Индијском океану, оне су се „ухватиле и пустиле“, јер државе учеснице нису биле вољне да гоне пирате у својим матичним земљама.
„Да би се позабавила тим проблемом, међународна заједница радила је на решењу којим би међународна морнарица ухапсила осумњичене, али их затим предала земљама региона на кривично гоњење“, написали су Буегер и Вивел.
Кенија се прво појачала, а онда су се Сејшели сложили да гоне пирате и убрзо су постали примарна регионална држава која је водила случајеве. Судили су у десетинама случајева заступајући више од 100 осумњичених, а такође су водили и неколико жалбених случајева. Током читавог пута земља је остала непоколебљива у својој оданости владавини закона.
У почетку, рекао је Ралби, Сејшели нису имали довољну надлежност за кривично гоњење случајева пореклом са отвореног мора или законе који би се бавили „покушајем пиратерије“. Такође су се кретали стрмом кривом учења према правилима доказивања, као што је доказивање да су осумњичени старији од 18 година или адресирање питања њиховог држављанства. „Како су се појавила правна питања, они су заправо изменили своје законе како би могли на одговарајући начин да реше случајеве“, рекао је Ралби. „Дакле, они у овом тренутку имају неке од водећих светских експертиза у погледу механике преношења случаја пиратерије одакле год - било где на отвореном мору - на суђење и све до кривичног гоњења, осуде, жалбе и евентуалног затвора . “
Мајушна нација, на острвима усред Индијског океана, видела је корист од поновног успостављања владавине закона у поморском добру. Такође је видела корист од тога што море чини одрживим, али и сигурним.
„Ако је једини подстицај за поморску сигурност заштита државе од претњи, имате врло депресиван и непрекидан проблем, јер трошите много новца на заустављање нечега што ће увек доћи“, рекао је Ралби. „Увек ће бити нових претњи; увек ће бити нових изазова у поморској безбедности “.
ВИДЈЕЊЕ ВЕЛИКЕ ПОМОРСКЕ СЛИКЕ
Сејшели, можда више него било која друга афричка држава, знају вредност и крхкост своје економије засноване на мору. Њени приходи углавном потичу од рибарства и туризма, а криминал на мору омета ту трговину. Док се државе труде да буду свесније поморског добра, Ралби је рекао да Сејшели неуморно раде на томе да га заштите и обрађују као извор богатства и просперитета.
Сејшели имају политику следљивости риболова која омогућава глобалним потрошачима да виде порекло туне уловљене рибарским чамцима Сејшела. Ова тржишна транспарентност додаје вредност легалном улову и обесхрабрује илегални риболов.
Земља је такође започела нови начин очувања свог поморског добра док се повлачи из државног дуга. Аранжман за финансирање, познат као „дуг за делфине“, Сејшели издвајају огромне делове свог поморског добра за очување у замену за средства која повлаче државни дуг.
Почетком 2018. године, Тхе Натуре Цонсерванци понудио је откуп око 22 милиона долара дуга Сејшела. Заузврат, земља би одредила трећину свог морског подручја као заштићено, известио је Роутерс. Прво заштитно подручје од 210,000 квадратних километара ограничило би риболов, истраживање и развој нафте на крхким стаништима и омогућило им то под одређеним условима у остатку подручја. Додатно подручје од 200,000 квадратних километара требало је да има различита ограничења.
Сејшели су се обавезали да ће заштитити до 30 процената свог морског домена свеобухватним морским просторним планом. Планом ће се заштитити врсте и станишта, изградити отпорност обале на климатске промене и сачувати економске могућности у туризму и риболову.
„Плава економија постала је жариште националне економије, и више него вероватно било која друга држава, Сејшели су се помирили са стварношћу своје географије и прихватили је као позитиван, а не само изазов“, рекао је Ралби.
Извор: Афрички одбрамбени форум
ШТА УЗНЕСТИ ИЗ ОВОГ ЧЛАНКА:
- У годинама након инцидента у Галатеу, Сејшели су предњачили у процесуирању и затварању пирата из источне Африке, јачајући своју малу обалску стражу, склапајући споразуме и савезе са страним силама и осигуравајући очување и заштиту свог огромног поморског домена .
- Док је шест чланова посаде Сејшела у рибарском броду Галате спавало на мору југоисточно од острва Махе, требало је да имају мало више страха од буђења за још један напоран дан извлачења туне из Индијског океана.
- Сејшели су архипелаг од 115 острва са комбинованом површином од 455 квадратних километара, али мора да штити ексклузивну економску зону на мору од 1,336,559 квадратних километара - површину већу од Јужне Африке.
