Трампова администрација је брзо предузела мере за преобликовање једног од најутицајнијих саветодавних тела савезне владе за безбедност ваздухопловства, што је изазвало забринутост међу заговорницима путника да интереси индустрије добијају све већи утицај на политику америчког ваздухопловства у време све већих изазова у погледу безбедности и права потрошача.
Почетком 2025. године, Министарство саобраћаја (DOT) је отпустило све чланове Саветодавни комитет за доношење прописа о ваздухопловству (ARAC) Федералне управе за ваздухопловство-дугогодишњи панел који пружа техничке информације о сертификацији авиона, стандардима обуке, операцијама и другим кључним безбедносним питањима. Иако сам одбор није формално распуштен, смењивање свих чланова је ефикасно зауставило његов рад.
У септембру је FAA објавила позив за нове пријаве за чланство у ARAC-у, са роком до 20. октобра. Бивши чланови, укључујући представнике јавног интереса, позвани су да се поново пријаве. Међутим, заговорници путника кажу да ресетовање даје администрацији широка дискрециона права да преобликује одбор гласовима који су више усклађени са његовом дерегулационом агендом.
Критични форум у реконструкцији
ARAC је дуго функционисао као кључна веза између FAA и спољних заинтересованих страна — укључујући произвођаче, авио-компаније, аеродроме, синдикате и мали број група од јавног интереса. Иако ARAC не поставља директно прописе, он често обликује питања која FAA поставља, решења која се разматрају и техничке препоруке које чине основу за коначно доношење прописа.
Пошто је одбор привремено празан, критичари упозоравају да је ФАА остала без свог главног јавног саветодавног форума, стварајући вакуум у којем главни актери у индустрији могу лобирати код руководства агенције иза затворених врата.
„То уклања једно од ретких структурираних места где путници имају глас“, рекао је један заговорник безбедности ваздухопловства. „Без нормалног функционисања ARAC-а, политика постаје оно што авио-компаније, Боинг и политички именовани људи приватно преговарају.“
ФлајерсРајтс покреће кампању за повратак у ARAC
Једна од организација које су уклоњене масовним отказом и која сада покушава да поврати своје место је ФлиерсРигхтс, група за заступање права путника и авио-компанија коју је основао и води адвокат за ваздухопловство Паул ХудсонFlyersRights је одавно препознат као главни глас путујуће јавности на ARAC-у.
Хадсон, који је деценијама био члан одбора, рекао је да је ове недеље примио имејл од ФАА у којем се тражи писмо подршке за његову пријаву за чланство у име организације FlyersRights. Сада тражи од група за заштиту потрошача, стручњака за безбедност и јавности да подрже његово поновно именовање.
„Представљам путнике и ширу јавност у овом одбору од 1993. године и поново сам именован сваке две године“, рекао је Хадсон. „Сада, са предстојећим укидањем прописа ФАА за безбедност и спровођење, враћањем Боинговог овлашћења да самостално сертификује безбедност својих нових авиона, континуираном тајношћу у доношењу одлука о безбедности тако да независни стручњаци не могу да процењују, континуираним недостатком контролора лета, недостатком приступа или састанака са потрошачким групама итд., важније је него икад да путници у авио-компанијама имају искусног представника у одбору где се расправља и често одлучује о питањима безбедности ваздушног саобраћаја.“
„Без овог одбора, тајно лобирање од стране великих авио-компанија, великих донатора и руководства ФАА компаније Боинг вероватно ће постати норма.“
„[Ја] данас сам примио имејл од ФАА у којем се тражи писмо подршке за моју пријаву за чланство у ФлајерсРајтс и стога бих био захвалан на свакој препоруци или подршци.“
Заговорници путника кажу да Хадсонов дугогодишњи стаж и техничко искуство чине га јединствено квалификованим да оспори и регулаторне промене и притисак индустрије унутар сале одбора.
Шири дерегулаторни притисак
Реорганизација ARAC-а део је шире иницијативе Трампове администрације усмерене на смањење онога што описује као „оптерећујуће“ федералне прописе. Слични потези су се догодили током Трамповог првог мандата, када је ARAC-у наложено да преиспита стотине правила FAA ради могућег укидања или ревизије.
Заговорници путника напомињу да су ране акције администрације у 2025. години укључивале:
- Укидање главних правила о заштити потрошача, укључујући и пропис из доба Бајдена који би захтевао од авио-компанија да издају аутоматску новчану надокнаду за контролисана кашњења и отказивања.
- Враћање ограниченог овлашћења за самосертификацију компанији Боинг, што је компанији омогућило да настави са обављањем неких провера пловидбености авиона које су претходно обустављене након низа безбедносних пропуста.
- Ограничавање или реорганизација саветодавних одбора у Министарству саобраћаја и Министарству унутрашњих послова, укључујући брисање чланстава из Саветодавног одбора за безбедност ваздухопловства и ограничавање учешћа FAA у другим панелима са више заинтересованих страна.
- Наставак задржавања кључне техничке документације, укључујући материјале везане за питања безбедности и квалитета компаније Боинг, упркос годинама судских спорова које су водили ФлајерсРајтс и друге групе.
Заговорници потрошача кажу да ови потези, заједно, сигнализирају повратак моделу управљања у којем авио-компаније и произвођачи имају већи утицај на надзор безбедности и регулаторну политику.
Безбедносни систем под оптерећењем
Погоршава забринутост мањка контролора лета широм земље. Федерална управа за ваздухопловство (FAA) је признала да је број запослених и даље хиљаде испод потребног нивоа, што доприноси кашњењима летова и све већем ослањању на прековремени рад. Синдикати ваздухопловства упозоравају да умор и недостатак запослених представљају све веће ризике, чак и док потражња за авио-компанијама наставља да расте.
„Постоје стварни притисци на систем – број запослених, застарела инфраструктура, загушење распореда летова“, рекао је бивши званичник FAA. „Ово је тренутак када желите већу транспарентност и већи спољни надзор, а не мањи.“
Заговорници путника виде пробни случај
Заговорници тврде да је реконструкција ARAC-а рани тест да ли Трампова администрација намерава да сачува или ослаби независне гласове у креирању политика у области ваздухопловства. За њих, напор организације FlyersRights да се врати у одбор има огроман симболички и практични значај.
„Реконституисање ARAC-а од нуле даје Министарству саобраћаја огромну моћ да обликује кога ће се чути, а кога неће“, рекао је аналитичар политике права потрошача. „Ако се гласови путника разблаже или искључе, одлуке о безбедности и сертификацији ће се још више нагнути ка корпоративним интересима.“
Шта следи
Очекује се да ће FAA објавити нова именовања у ARAC у наредним месецима. До тада, одбор остаје неактиван, а кључни процеси доношења прописа у ваздухопловству настављају се без традиционалних канала за допринос заинтересованих страна.
Посматрачи кажу да би исход избора чланова – посебно да ли ће организација FlyersRights и други независни заговорници повратити своја места – могао имати значајне импликације на безбедност ваздухопловства, заштиту потрошача и транспарентност креирања политика у годинама које долазе.
„ARAC није познато име“, додао је аналитичар. „Али то је место где се заправо одвијају многе од најважнијих дебата о будућности америчке авијације. Ко седи за тим столом је битан.“
Оставите коментар